環保風潮席卷8省34市 塗料企業何去何從

立冬已經來臨，天氣變得越來越冷，燃煤熱季已經到來 ，由於燃煤量增加和氣象條件不利等因素的影響 ，冬季大氣汙染問題一直是大氣防治的重中之重 。環保政策提出越來越嚴格的要求和標準 ，對於塗料企業來說是一個極大挑戰 ，被稱為最嚴“停工令” 。

停產限產風潮席卷8省34市

2017年8月18日 ，環保部 、工業和信息化部等10部及京津冀及周邊地方政府聯合發布《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》 。方案要求 ，2017年10月至2018年3月 ，京津冀大氣汙染傳輸通道城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上 ，重汙染天數同比下降15%以上 。實施範圍為京津冀大氣汙染傳輸通道城市 ，包括北京市 ，天津市 ，河北省石家莊 、唐山 、廊坊 、保定 、滄州 、衡水 、邢台 、邯鄲市 ，山西省太原 、陽泉 、長治 、晉城市 ，山東省濟南 、淄博 、濟寧 、德州 、聊城 、濱州 、菏澤市，河南省鄭州 、開封 、安陽 、鶴壁 、新鄉 、焦作 、濮陽市(以下簡稱“2+26”城市 ，含河北省雄安新區 、辛集市 、定州市 ，河南省鞏義市 、蘭考縣 、滑縣 、長垣縣 、鄭州航空港區)等 。

9月15日 ，為全力做好京津翼2017-2018年秋冬季大氣汙染防治工作 ，北京市住房和城鄉建設委員會在官網發布《關於印發<2017-2018年秋冬季建設係統施工現場揚塵治理攻堅行動方案>的通知》 。通知明確提出 ，在2017年11月15日至2018年3月15日期間 ，北京東城區 、西城區 、朝陽區 、海澱區 、豐台區 、石景山區全部區域;通州區 、大興區 、房山區、門頭溝區 、延慶區 、昌平區 、懷柔區 、密雲區 、平穀區 、順義區 、亦莊經濟技術開發區城區及建成區等地區停止各類道路工程 、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等 。

10月25日 ，河南省公布河南2017~2018年秋冬季大氣汙染防治攻堅強化方案 。方案提出 ，今年11月15日至明年3月15日 ，傳輸通道城市和洛陽 、平頂山 、三門峽3個重點城市 ，將實施“封土行動” 。城市建成區內停止各類建設工程土石方作業 、房屋拆遷(拆除)施工 ，停止道路工程、水利工程 、土地整治等土石方作業;優先對位於城市建成區 、位於城市主導風向的鋼鐵企業實施限產;使用煤 、焦炭等的鑄造企業全部停產;傳輸通道城市和洛陽市 、平頂山市行政區域內的水泥 、磚瓦窯 、陶瓷等企業全部停產 。

山東通過錯峰運輸 、錯峰生產和限產 、輪產 、停產等強製措施 ，實現“削峰降頻 、降低汙染級別”的目的 。其中 ，濟南市建委也發布采暖季停工令 ，要求2017年11月15日至2018年3月15日期間 ，凡處於土石方作業階段的建設工程都要停工範圍 ，涉及的工程不僅僅是道路 、水利和拆遷工地 ，還包括房地產開發建設項目 。

江蘇省環保廳組成12個檢查組 ，啟動全省秋冬季節大氣汙染防治交叉互查 ，此次交叉互查將持續至2018年3月31日 。晉源區362家“散亂汙”企業全部取締 ，整治範圍重點是化工 、絲網加工等 ，以及涉及噴漆 、塗料 、油墨、膠黏劑 、有機溶劑的印刷 、家具等小型製造加工企業 。

除了京津翼及其周邊地區 ，為響應政策號召 ，做好大氣汙染防治工作 ，四川省發布《四川省2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》 ，以成都平原 、川南 、川東北地區為重點 ，實施10大攻堅任務，重汙染天氣期間 ，采取停產或限產等方式實現應急減排 ，鼓勵產能嚴重過剩行業實施錯峰生產;吉林省發布《吉林省2017年秋冬季大氣汙染治理“百日攻堅”行動方案》 ，出台5個專項行動 ，其中錯峰生產是兩大主攻方向之一......隨著四川省和吉林省的加入 ，秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動由京津翼6省擴大至8省34市 。可以看出 ，從11月15日起 ，京津翼多地將對重汙染行業停工封土 、停產限產!這場停產限產之風越演越烈，越吹越遠 。

停工限產潮下 截然相反的塗企現狀

從範圍上看 ，停工限產的8省34市占據了全國的大部分地區 ，對許多塗料企業也造成了極大的影響 。首先 ，在環保督查等因素的影響下 ，塗料原材料價格出現連翻漲價 ，在停產限產的影響下 ，原料價格更是居高不下 ，甚至可能出現繼續漲價或者斷貨的現象 ，給塗料企業的成本帶來更大的壓力 。其次 ，對於停產限產的區域 ，塗料企業的生產和銷售受到極大的影響 。由於企業不能正常運轉 ，相關的員工不能持續工作 ，許多中小企業難以為繼，麵臨倒閉風險 。對於不在停產限產區域的有一定規模的塗企而言 ，企業在全國多地都有分公司和經銷商等 ，當地的停產限產也會影響產品的銷量 。各類建築工程的封地停工 ，也影響了相應塗料的銷售 。

但縱觀整個市場 ，在一部分塗料企業倒閉減產的同時 ，有一部分塗料企業卻在投資建廠 ，擴大產能 。10月31日 ，嶽陽市委副書記 、嶽陽市長劉和生與來訪的北京東方雨虹防水技術股份有限公司董事長 、北京高能時代環境技術股份有限公司董事長李衛國座談 ，研究推動企業在嶽項目落地和建設;10月28日，展辰年產15萬噸環保塗料項目正式落戶泰興經濟開發區 ，該項目擬投資6億元人民幣 ，占地約200畝 ，用於生產家具漆 、裝飾漆 、建築塗料和工業漆 ，項目預計明年啟動 ，將建設涵蓋水性漆 、高固體分塗料 、uv漆 、粉末塗料等環保塗料產品;10月27日 ，重慶三峽油漆股份有限公司提供4000萬元人民幣的財務資助支持參股公司重慶關西塗料有限公司新工廠建設及搬遷 ，以滿足重慶關西擴大再生產及產品升級換代的需求等等 。

此外 ，還有許多國際巨頭企業繼續在華建廠 ，如海虹老人塗料(煙台)有限公司計劃投資1億美元建設年產10.2萬噸塗料新工廠 ，設計產能包括溶劑型塗料7.2萬噸/年 、水性塗料1.8萬噸/年 、粉末塗料1.2萬噸/年 ，預計2019年3月建成投產;日本關西塗料株式會社在河南長垣縣投資設立了關西塗料(長垣)有限公司 ，設計年產2000噸水性防腐塗料 ，建設地點為長垣縣蒲北防腐產業園......

可以看出 ，投資擴產的塗企們新廠所增加的產能大多為環保型的高性能塗料 。

環保風暴無處可逃 企業不進則退

對於塗料行業來說 ，限產對企業的轉型升級有極大的促進效果 。隻有更加高性能的環保塗料才能得到發展的機會 ，否則將麵臨停產和關閉的風險 。在停產限產潮的影響下 ，企業被迫調整產業產品結構 ，推進技術的進步 。而被關停關閉的高能耗高汙染的企業 ，則有利於淘汰落後產能 ，促進行業健康發展 。

對於塗料企業來說 ，在國家鐵腕治汙的環境下 ，如果不順應時代發展 ，對企業環保工序進行升級與優化 ，無論是停產限產還是搬遷廠地 ，都是治標不治本的表現 。在這場席卷全國的環保風潮下 ，隨著落後產能的淘汰 ，那些倒下的企業背後的市場 ，將成為生存下來的企業爭奪的市場 。這是一場不進則退的戰爭 ，不少企業已經趁機布局 ，提高環保型塗料產能 ，拓展市場 ，趁著行業洗牌期提高行業集中度 ，調整自身產業情況 ，乘勢崛起 。